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省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)拜訪

安順市、黔西南州公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)

并參加安順市拍賣企業(yè)座談會(huì)

一

2012年11月16日、19日王俊明會(huì)長帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一行四人分別拜訪了安順市、黔西南州公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）領(lǐng)導(dǎo)。并進(jìn)行了座談。

安順市公共資源交易中心業(yè)務(wù)部主任王莉受“中心”田兵主任委托、黔西南州公共資源交易"心楊貴蓮主任分別接待了王俊明會(huì)長一行。安順市商務(wù)局副局長王家紅、安順大正拍賣有限公司總經(jīng)理蘭光明、黔西南州商務(wù)局市場體系建設(shè)科羅大本科長、黔西南州正興拍賣有限公司總經(jīng)理周安俊分別參加本地“中心”的座談。參加座談的還有兩“中心”的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主管。

王會(huì)長一行，還參觀了黔西南州公共資源交易中心的現(xiàn)代設(shè)備設(shè)施。

王會(huì)長首先感謝兩“中心”的接待。說明來意，一是交流溝通拍賣市場情況；二是建議“中心”在選擇公共資源交易方式上，應(yīng)選擇拍賣方式進(jìn)行，以利于保障財(cái)政增收和防腐作用發(fā)揮。對(duì)“中心”采用拍賣交易方式中遇到的問題進(jìn)行探討。

王會(huì)長對(duì)S會(huì)拜訪銅仁、黔東南、遵義等公共資源交易中心的情況和全省拍賣行業(yè)的情況進(jìn)行了介紹。闡述了對(duì)公共資源交易中心的認(rèn)識(shí)和“中心”與拍賣的關(guān)系。

王會(huì)長說，“中心”的成立，是完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品和生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運(yùn)行機(jī)制。對(duì)公共資源交易管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為，確保公共資源交易公開、公平、公正發(fā)揮重要作用。這是為保障國有資產(chǎn)的保值增值，為防止腐敗從源頭上抓起的重大舉措。公物拍賣是國務(wù)院《關(guān)于公物處理實(shí)行公開拍賣的通知》（【1992】48號(hào)）文件賦予拍賣企業(yè)的責(zé)任。20年來，拍賣企業(yè)積累了公物拍賣的豐富經(jīng)驗(yàn)。為公共資源的交易采用拍賣方式打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。拍賣是公開進(jìn)行，公平交易，通過公開競價(jià)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)的>的價(jià)值最大化。為使國有資產(chǎn)的保值增值，防止腐敗發(fā)揮了積極作用。“中心”與拍賣有著共同點(diǎn)和共同目標(biāo)，是預(yù)防腐敗，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)機(jī)制。隨著反腐力度的加強(qiáng)，我們兩者之間的關(guān)系更為緊密。建議“中心”公共資源的交易采用拍賣方式。目前，有的“中心”已采用拍>方式開展交易活動(dòng)，并取得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效果。但由于這一合作尚處于初始階段，還需要我們雙方在實(shí)踐中不斷研究，積極探索。以利于“中心”工作機(jī)制的確立、發(fā)展。我們要加強(qiáng)行業(yè)自律，提升自身素質(zhì)和服務(wù)水平，積極為“中心”和政府搞好服務(wù)。也希望“中心”關(guān)心和支持拍>行業(yè)，給我們提出寶貴意見和建議，以利于改進(jìn)我們的工作。

王會(huì)長對(duì)“中心”的現(xiàn)代工作條件，場地，設(shè)施給予贊賞，也為拍賣提供了有利條件。

兩“中心”各自介紹了他們的運(yùn)行情況。

座談中，兩“中心”通過自身事例，都有一個(gè)共識(shí)，采用拍賣方式交易，能使標(biāo)的價(jià)值大大提升。特別是土地拍賣，T值空間很大。拍賣企業(yè)的老總舉例談到，土地掛牌出讓，雖信息公開，但議標(biāo)空間封閉，買受人容易串標(biāo)，增值幅度很小，甚至與底價(jià)相同。拍賣可以摒棄人情關(guān)系，規(guī)避領(lǐng)導(dǎo)打招呼的情況，且升值空間很大。

黔西南州公共資源交易中心楊主任談了他們采用拍賣方式的意見是，大額交易引入優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)來做，由拍賣企業(yè)代理。目的是把““中心”的長項(xiàng)與拍賣的長項(xiàng)整合起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，做到公開、公平交易?！爸行摹钡墓芾砟Ｊ绞侵贫燃涌萍嫉慕Y(jié)合。“中心”要與主管部門聯(lián)合，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，合格的，進(jìn)入備選庫。并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，半年進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情模確定使用意見，甚至給予淘汰。

楊主任對(duì)王會(huì)長的介紹和闡述十分欣賞，表示，引入拍賣，聯(lián)合作戰(zhàn)，不亂作為。中介是我們必須借助的力量。

在兩“中心”的座談中，還就企業(yè)入場，管理費(fèi)用的收??；電子競價(jià)與拍賣的關(guān)系、區(qū)別、法律主體地位、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了交談。

安順“中心”的同志建議，協(xié)會(huì)有拍賣專業(yè)培訓(xùn)時(shí)應(yīng)接納“中心”同志參加。為與拍賣合作求得認(rèn)識(shí)上的一致提供知識(shí)條件。

安順市商務(wù)局王局長表示，主管部門應(yīng)支持拍賣企業(yè)的發(fā)展。主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)拍賣市場的發(fā)展。

王會(huì)長對(duì)與兩“中心”的交流感到很高興。他說，通過交流，增進(jìn)了了解，“中心”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拍賣有認(rèn)識(shí)，特別 對(duì)拍賣的優(yōu)勢更清楚，增強(qiáng)了我們的信心。拍賣是“中心”工作機(jī)制的一個(gè)元素，希望“中心”在運(yùn)作中發(fā)揮這一元素的作用。

二

     11月17日，安順市商務(wù)局王家紅副局長主持召開了安順市拍賣企業(yè)職工座談a。會(huì)議主要聽取大家對(duì)拍賣市場發(fā)展、存在問題及要求的意見，共同分析和研究市場。

聽后發(fā)言，王會(huì)長介紹了全省拍賣行業(yè)、與公共資源交易中心對(duì)接、商務(wù)部全國拍賣工作會(huì)議的情況。對(duì)安順拍賣業(yè)的發(fā)展作了一個(gè)簡要分析。安順與貴陽同屬黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，黔中的發(fā)展，也給拍賣企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，要求企業(yè)要跟上形勢的發(fā)展。市場對(duì)拍賣的要求很高，要提高拍賣企業(yè)的自身素質(zhì)。要提高對(duì)“中心”的認(rèn)識(shí)，與“中心”建立良好工作關(guān)系。加強(qiáng)信息溝通，對(duì)“中心”委托的工作，要拿得下來，服務(wù)跟得上去，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。反腐倡廉，我們義不容辭。與“中心”信息不對(duì)等，人家就不信任我們的工作。

王家洪副局長作了會(huì)議小結(jié)。對(duì)制約安順拍賣企業(yè)發(fā)展的因素歸納為五點(diǎn)。1、拍賣企業(yè)參加競標(biāo)，一家競標(biāo)，多頭代理；2、政府改制資產(chǎn)，作為融資需要，減少了拍賣源；3、法院搖號(hào)，企業(yè)中號(hào)概率低；4、個(gè)人委托存在隨意性，接受個(gè)人委托難度大；5、公共資源交易，政府部門選擇方式不同。要求企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，壯大實(shí)力，擴(kuò)大自身宣傳。他說，我們主管部門，要培育我們自身的企業(yè)和市場，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，增加企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。