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廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告

（十二屆第43號(hào)）

《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2015年12月10日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年12月10日

廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例

（2015年12月10日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第二章 海洋功能區(qū)劃

第三章 海域使用權(quán)的取得

第四章 海域使用與保護(hù)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理，促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?；顒?dòng)，以及對(duì)海域使用的監(jiān)督管理，適用本條例。

軍事用海不適用本條例。

第三條 沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)陸S統(tǒng)籌，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約集約利用和保護(hù)環(huán)境的原則，優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)秩序，劃定海洋生態(tài)紅線，將開(kāi)發(fā)活動(dòng)嚴(yán)格限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

第四條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本自治區(qū)管轄海域使用的監(jiān)督管理。

E海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域海域使用的監(jiān)督管理。

沿?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好海域使用管理的相關(guān)工作。

沿海鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣級(jí)以上人民政r海洋行政主管部門(mén)做好海域使用的監(jiān)督管理。

第五條 沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)0立海岸帶綜合管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)海岸帶的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，合理控制海岸帶空間、資源的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和時(shí)序，開(kāi)展海岸整治與修復(fù)，嚴(yán)格控制海岸線截彎取直，確保自然岸線保有率。

自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海岸線的變化，適時(shí)組織海岸線的修測(cè)，并將海岸線修測(cè)成果報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第二章 海洋功能區(qū)劃

第六條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府，依據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和全國(guó)海洋功能區(qū)劃組織編制自治區(qū)海洋功能區(qū)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣（含縣級(jí)市）人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，依據(jù)自治區(qū)海洋功能區(qū)劃組織編制本轄區(qū)海洋功能區(qū)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)備案。其中，縣（含縣級(jí)市）海洋功能區(qū)劃在報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核。

第七條 編制海洋功能區(qū)劃除遵循《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》規(guī)定的原則外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及海洋環(huán)境保護(hù)要求，重點(diǎn)明確下列內(nèi)容：

（一）按照海域的區(qū)位、資源和環(huán)境等自然屬性，明確海域功能；

（二）確定漁業(yè)養(yǎng)殖海域最低保有面積，以及漁業(yè)資源增殖區(qū)和重要漁業(yè)品種養(yǎng)護(hù)區(qū)；

（三）確定生態(tài)保護(hù)海域最低保有面積和填海、圍海規(guī)模，劃定可圍填區(qū)、限制圍填區(qū)和禁止圍填區(qū)；

（四）明確紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域以及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀的保護(hù)措施。

第八條 編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)海洋功能區(qū)劃編制的技術(shù)規(guī)范，并組織相關(guān)專家論證。

編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式聽(tīng)取當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾和涉海單位意見(jiàn)，并o意見(jiàn)采納結(jié)果向社會(huì)反饋。

第九條 海洋功能區(qū)劃依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期修改的，=當(dāng)按照原編制審核批準(zhǔn)程序進(jìn)行。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。

經(jīng)自治區(qū)人:政府批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變?cè)O(shè)區(qū)的市、縣（含縣級(jí)市）海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)自治區(qū)人民政府的批準(zhǔn)文件修改設(shè)區(qū)的市、縣（含縣級(jí)市）海洋功能區(qū)劃。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能；未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，不得改變?cè)O(shè)區(qū)的市、縣（含縣級(jí)市）海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。

第十條 海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布；但涉及國(guó)家秘密的部分除外。

經(jīng)修改的海洋功能區(qū)劃按照前款規(guī)定向社會(huì)公布。

第十一條 養(yǎng)殖、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃；近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。

沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。