在贵州省拍卖工作会议上的讲话

中国拍卖行业协会会长 余 平

（2016年4月27日）

同志们：

    大家好！

    首先感谢贵州省商务厅和省拍卖协会邀请我参加今天的会议，给了我一个和大家见面并学习的机会。通过上午会议黄副厅长的工作报告和大家的经验交流，使我深感，贵州省政府、省商务厅对b们拍卖行业是高度重视和大力支持的，全省拍卖行业在困难面前勇于改革创新的精神和取得的成绩应当给予充分肯定，主要表现在：行业整体素质明显提高、拍卖业务不断拓展、拍卖业态不断创新，等等。我代表中国拍卖行业协会对省政府和商务厅领导表示衷心感谢，对全省拍卖行业广大b部职工的辛勤工作表示崇高的敬意。

    下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、如何看待当前拍卖市场的形势

从宏观经济层面来看，当前我国经济结构调整、产业结构调整和供给侧改革逐步深入，各产业、各行业受宏观经济影响，经济下行压力很大，钢铁、煤炭、建材业等过去短缺经济时期利润大户的行业，目前面临产能严重过剩、全行业严重亏损的窘境。这种困难局面同样会传导到拍卖领域，据商务部和中国拍卖行业协会统计， 2015A全国拍卖成交额累计4635.2亿元，与2014年相比下降16.6%，继续延续了近两年来拍卖行业的经营与宏观经济结构同步调整的态势。

从微司济层面看，企业经营更加困难。据统计，2015年，拍卖行业实现佣金总收入61亿元，同比减少19.2亿元，降至2010年以来最低水平。行业平均佣金率仅为1.31%，同比降低0.08个百分点。近日有的省告诉我，说他们省的拍卖企业倒闭、停业或歇业的比例比去年同期增加了20-30%。这次到贵州来U虽然没有感受到那么惨烈，但“形势严峻”确是大家的普遍共识。

如何看待目前拍卖行业的形势，我认为，一是这是国际国内经济发展深度调整必然传导到拍卖行业的产物，是经济发展新常态的大势所趋；二是不仅拍卖行业困难，其他行业和产业同样困难；三是拍卖行业过去赚钱相对容易的日子已经一去不复返了，随着行政资源加快进入市场，拍卖企业必须同步进入市场寻找新的经济增长点；四是困难中存在新的发展机遇，只要我们转变观念、开拓创新，机遇大于困难。鉴于上述分析判断，我认为拍卖市场重新洗牌的时期已经来临。

二、如何看待拍卖行业发生的变化

我认为，当前拍卖行业正在发生一些比较明显的变化，需要我们客观看待和及时应对。

变化之一：拍卖由过去相对比较单一的文物艺术品，正在向经济领域的所有资源转变。过去人们一提<卖，首先想到的是文物收藏品或艺术品。现在，经济领域的几乎所有要素都可以拍卖。比如，工业品、农产品、房地产、机动车、公共资源、知识产权等等，新兴起来的有农村土地流转、城中村改造、民航航班起降时段、企业排污权、茶叶、咖啡、花卉等等。就像近来人们说的“上拍天、<拍地、中间拍空气”，几乎没有什么不可以拍卖的。

变化之二：由过去行政资源向市场资源转变。过去除了文物艺术品之外，拍卖的资源更多的是行政资源，如司法资源、政府委托的公共资源。现在，除了这些行政资源外，更广泛的市场资源正在加速进入拍卖领域，引入拍卖机制。即使是行政资源，也不再是过去指定委托拍卖，更多的是先进入市场，拍卖企业泄竞争获得资源。

变化之三：拍卖企业与企业拍卖变得模糊不清。过去凡是拍卖，肯定指的是拍卖企业的拍卖业务，并且《拍卖法》对拍卖企业有明确的界定。但现在不同了，随着互联网技术的应用和电子商务的发展，网络拍卖平台风生水起，利用网络拍卖的不仅有拍卖企业，更多的是不具有拍卖资质的企业通过网络平台自主拍卖自己企业的产品，甚至不少个惨怖用网络拍卖平台自主拍卖。应该说，电子商务代表了一种新的流通方式，是流通方式的一场革命，网络拍卖平台的好处也是显而易见的，它打破了传统拍卖的时间局限、空间局限、地域局限，大大减少了流通环节，降低了流通成本，因此它代表了一种新的生产力，所以有强大的生命力舱饩透我们提出了一个新的问题：如何看待拍卖行业？拍卖行业包不包括非拍卖企业的拍卖业务？

变化之四：随着网络拍卖的兴起，拍卖师的功能、作用，正在发生转变。过去在拍卖大厅里，由拍卖师主持拍卖，对拍卖师的依赖是法定的。但现在，网络拍卖是看不见拍卖师的。那么，网络拍卖究竟需要不需要拍卖师？拍卖师在网络拍卖条件下如何发挥作用？这些新情况、新问题，需要引起我们的高度重视并加以研究。

三、如何看待拍卖行业存在的问题

A到拍卖行业协会工作不到四个月时间，发现了行业存在的一些问题。主要是：

一是行业比较小。据统计，2015年全国拍卖行业成交额总共才有4000多个亿，还不如一家中等央企的销售额。不要说中石油、中石化这样的大企业，就是神华集团一家6业，年销售额也在7000亿左右，利润在500亿左右。而我们拍卖行业全年佣金收入总共才有61亿元。

二是拍卖企业实力弱。我们拍卖企业大都属于轻资产企业，抗风险能力差，别人一咳嗽，我们就感冒，别<一感冒，我们就发烧，别人一发烧，我们就倒下了。

三是行业的凝聚力不够强。这是说的好听的，实际上行业里的企业很不团结，特别是在同一地区的拍卖企业，为了各自利益争抢资源，恶意竞争，互相压低佣金，有的甚至不择手段，互相诋毁、互相举报；有的省级协会换届都换不下去，主管部门多次协调无果。这些都说明我们拍卖行业的市场化程度还不高。

四是观念滞后。过去我们不少拍卖企业是靠吃“行政资源饭”发展起来的<往往是“一锤子买卖”就能赚大钱。现在，行政资源进入市场了，赚钱不那么容易了，于是企业就感到很困难。其实，困难是客观存在的，也不是我们一个行业困难，其他行业同样困难。再就是拍卖行业的企业大都不愿合作，生怕别人赚钱。

就上述问题，我认为，我们拍卖行业和拍卖企业必须有个清醒认识，或者说要有一点自我批判精神。只有拥有自我批判精<，我们才能看到自身的不足与差距，才能有针对性的改进，才能进步，才能发展。

四、如何看待当前拍卖行业的机遇

我认为，拍卖行业当前确实困难，但机遇大于困难。为什么我要说机遇大于困难，因为从大的方面说，社会经济发展不可能开倒车，只不过是一个螺旋式上升的过程罢了。从小的方面说，一个人越是困难的时候，也是求生本能最大释放的时候，企业也一样。办法总比困难多，说的也是这个道理。事实上，改革就是针对不科学、不合理的存在而产生，进而推进事物朝着更加科学、更能释放生产力的方向发展。因而改革本身就蕴藏着更多、更大的发展机遇。比如：

 ----供给侧改革的机遇。供给侧改革是个庞大的系统工程，表现最直接的就是产能过剩和库存积压。元旦前，我去神华集团交流。他们反映集团有100亿的库存。我就问能否用拍卖的方式去解决。他们觉得挺新鲜。最近我听中拍网网络部:人介绍说，神华集团行动快，子公司来中拍网上拍的很活跃，很短时间就处理了不少库存积压产品。这说明，中央关于“去库存化”，拍卖方式仍然可以发挥重要作用。据经济学家测算，可能全国有10万亿的库存商品。如果这10万亿有1万亿进入拍卖领域，那拍卖行业又会是怎样的局面。何况供给侧改革的机遇绝不仅仅是“去库存化”。

----机动车改革的机遇。前几年机动车进入拍卖领域似乎还是新鲜事，现在机动p拍卖已成为拍卖市场的主打业务板块之一。特别是随着机关公务用车改革，公务车拍卖如火如荼。下半年企事业单位公车改革开始，更大一波机动车拍卖高潮即将来临。而我更看好汽车流通领域二手车拍卖将最终占主导地位的机遇。国外经济发达国家二手车交易占整个汽车市场的60%--70%，在二手车中以拍卖方式成交的达到60%以上。而我国二手车中以拍卖方式成交的只有2%。这是一个巨大的发展空间。

----农产品引入拍卖的机遇。农产品拍卖在荷兰、比利时、日本、新加坡和我国台湾地区等都已非常普遍。国外没有农产品批发市场，只有农产品拍卖中心。近两年，在中拍协的大力推动下，花卉、茶叶、咖啡、海产品、水果领域逐渐推行拍卖机制并取得初步成果。但整体而言，农产品拍卖在我国还处于起步阶段。我认为，国家非常重视“三农”问题，“三农”问题的核心是提高农产品的附加值，而拍卖则是实现农产品价值最大化的有效方式之一。中国是农业大国，农产品市场巨大。如果有10%的农产品进入拍卖领域，这个市场又有多大呢。希望在政府政策扶持下，解决好农产品标准化问题，农产品拍卖必将大有作为。

----城中村改造、农村土地流转引入拍卖的机遇。目前随着城镇化改革的逐步深入和农村土地流转改革的加快，城中村改造标的拍卖、农村土地流转标的拍卖>起业界广泛关注。我认为这个市场同样巨大。希望认真总结经验，加快在各地推广。

----绿色发展的机遇。拍卖行业有句行话：“上拍天、下拍地、中间拍空气；没有拍不出去的产品，只有拍不出去的价格”。比如去年广州白云机场航空时刻拍卖、企业排污权拍卖，等等。以前我们想不到的领域，现在都在陆陆续续出现。这就是市场驱动带给我们新的机遇。

----新技术发展的机遇。随着互联网技术和电子商务的发展，拍卖这一传统的交易方式正呈现出与电子商务融合发展的良好趋势。网络拍卖平台、手机端拍卖、微信拍卖等现代拍卖方式，彻底打破了传统拍卖时间、空间、地域的局限，以其信息量大、交易成本低等优势，迅速赢得了消费者的欢迎。据不完全统计，2015年全国约有2000亿的成交额是通过网络拍卖实现的。希望大家抓住⒓际醴⒄勾来的机遇，加快由传统拍卖企业向现代拍卖企业转型发展。

----消费拉动的机遇。中国有13亿多人口。随着人们生活水平的提高，对艺术品、装饰品、奢侈品需求大幅增加，不少地方老百姓无底价拍1市场火爆。这些都说明，国人的消费能力在提升，消费观念在转变，这就是机遇。外国人对我们近14亿人口的巨大消费市场“羡慕嫉妒恨”，我们自己要善于研究、发现、抓住这些机遇。前些天我参加了云南咖啡拍卖会，现在云南茶叶拍卖1咖啡拍卖快速发展，同样处在云贵高原的贵州省怎么办？我认为，贵州少数民族很多，能不能发展少数民族文化用品特色拍卖、专业拍卖，大家可以探讨。

五、如何转变观念

机遇很多，就摆在我们面前。能不能发现机遇、抓住机遇，关键是转变观念。那么，观念究竟怎么转变？我的回答是：开放、合作、包容、共赢。

所谓开放，就是要解放思想，不要光想着自己挣钱，眼睛只盯着眼前的一亩三分地，生怕别人抢了自己的饭碗。今天的社会经济<展，国与国之间、行业与行业之间、企业与企业之间，没有开放的意识、没有开放的胸怀，是没有发展前途的。

所谓合作，就是要通过业务合作、资本合作、技术合作，资源共享，实现优势互补。合作既包括拍卖企业之间的合作，也包括与拍卖业务上下游企业、机构之间的合作，当然也包括跨行业、跨地区、跨业态之间的合作。今天的经济领域，产业链之间、O应链之间，融合发展已是大势所趋，只有你中有我、我中有你、结成命运共同体，才能共同发展。自己把自己孤立起来，怕别人发展，实际上自己也发展不了。

所谓包容，就是既要看到自己的长板也要看到自己的短板，既要看到别人的长板也要包容别人的短板，通过合作用别人的长板弥补自己的短板。这里的关键是要包容别人的短板。如果我们只看到别人的短c，不包容别人的短板，实际上很难合作成功。

开放是合作的前提，包容是合作的基础，合作才能实现共赢的目的。

总之，我希望并相信，只要我们解放思想、转变观念、勇于创新，贵州拍卖业一定会有新的更大的发展。

今天我就讲“五个如何”。讲的不对的请大家批评。

谢谢大家！